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行政乱收费一例
作者:雷志锋律师(湖南告成律师事务所主任)
前几天,内勤汇报所里已接到市技术监督局关于组织机构代码年检的通知,要求事务所尽快到设在政务中心的技术监督局窗口填报机构代码年检表。我随口问:“年检收费吗”?内勤回答:“通知里是说不收费”。“不收费”?我疑惑,4月才到期呢,既然不收费,也没有部门利益,难道是新年新气象,行政效率提高了吗,不过也没空再多想。
20日下午,内勤从政务中心回来了,向我汇报组织机构代码证书已经年检,还是缴纳了年检费90元。我要来收据,只见2张固定面值为20元、一张固定面值50元由常德市非税收入管理局印制,技术监督局信息技术服务所盖章的票据共3张,总票款合计刚好90元,再看看组织机构代码证书,上面已盖了一个年检专用章。
根据湖南省组织机构代码管理办法的相关规定,机构代码年检是不能收费的。再仔细看看票据上的印章,写的是‘常德市技术监督局信息技术服务所’。我纳闷:常德市技术监督局信息技术服务所是什么东东?我们什么时候申请它给我们提供信息了?究竟是谁在给我们年检,是信息服务所还是常德市技术监督局?美名其曰信息技术服务费,实乃以信息技术服务之名,行行政乱收费之实也。还知道给乱收费穿上马甲,看样子技术监督局还有点不好意思。不过,名目再巧妙,依然是乱收费。值得表扬的是他们的创意还不错!
90元人民币,对常德技术监督局管辖范围内子民来说,区区小数也。如果加起来呢?我暂时还没有准确的机构数量,估计大大小小不会少于1万家吧!那不是90万吗?更进一步想90万银子可不是一个小数目,万一掌管这些白花花的银子的“领导”一时把持不住,况且无数案例已经证明,这类巧立名目收取的不义之财简直就是他们家的,想怎么花就怎么花。出来混总要还的,这些人最后难免触犯刑法,受到法律的惩罚。而我们这些乖乖缴纳年检费的人,不等于是在引诱国家机关工作人员违法犯罪吗?我们还是律师事务所呢,更不能知法犯法。所以,为了更好配合常德市技术监督局的工作,我们还是热心点吧。过几天有空了,先给谈局长写写律师信,看看技术监督局自行能否改正。
问题:
1;比技术监督局更有创意的收费名称还多吗?
2;参加机构代码年检的单位都知道年检不能收费吗?
附:湖南省组织机构代码管理办法
第十五条政党机关、国家机关以外的组织机构,实行组织机构代码证年度检验制度。组织机构代码证年检,与机构编制、工商行政管理、民政部门的证照年检同时进行。经检验合格的,在组织机构代码证上加盖年检标识;不合格的,依照本办法的有关规定处理。
无年检标识的组织机构代码证无效。 组织机构代码证年检不得收费。
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